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发文日期: 2017-02-04 主题分类: 政府信息公开制度
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常德市政务公开领导小组办公室关于2016年第四季度政务公开工作有关情况的通报

来源:常德市政务公开领导小组办公室 发布时间:2017-02-04 10:25:54 【字体:

常政公开办函〔2017〕1号 

各区县市人民政府,常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区(筹)管委会,市直和中央、省驻常有关单位:

2016年第三季度政务公开工作情况通报印发后,所有被点名负面通报的单位高度重视,均向市政务公开办报送了书面情况说明,并已全部整改到位。市欢乐时时彩APP明确了专人负责“市长信箱”和“市民留言”的回复。市欢乐时时彩局组织对相关学校部门预算公开不到位问题进行了督办,已按要求公开。

欢乐时时彩APP第四季度,政务公开工作以督导检查和绩效考核为主。10月下旬,市政务公开办会同市电子政务办到各区县市督查了政务公开、政务服务、政府网站建设管理等工作。11月18日,市政务公开办组织召开市直单位政务公开工作调度会,对做好省、市政务公开绩效评估进行了安排部署。12月22日至23日,省政府对我市政务公开工作实地进行了年度绩效考核,对我市政府网站集约化建设、政务中心建设、市长热线平台建设、政策解读、政务公开负面清单、业务培训等方面的工作给予了充分肯定。

市委、市政府对政务公开工作高度重视。12月7日召开的第48次市政府常务会议和12月23日召开的第33次市委常委会议听取了政务公开工作情况汇报,审议了《关于全面推进政务公开工作的实施意见(草案)》。市委书记王群要求,全市各级党委、政府要按照党中央、国务院和省委、省政府的部署,加强统筹协调,加大工作力度,全面依法有序抓好政务公开工作。要把推进政务公开与提高决策水平、建设法治政府和宣传推介常德结合起来,切实增强公开的积极性、主动性和实效性。要把推进政务公开与建设智慧常德、办好政府网站、建好政务中心及抓好政务服务等工作结合起来,扩大群众参与,实现便民利民,用政府工作的更加透明赢得人民群众的更多满意。市委副书记、市长周德睿指出,全面推进政务公开工作是科学决策、民主决策、依法决策的需要,各级各部门要高度重视,各负其责、各司其职,坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进政务公开,打造更加公开透明的政务环境。

现将2016年第四季度全市政务公开工作有关情况通报如下:

欢乐时时彩APP一、政府子网站建设管理情况

11月中旬,在省政府办公厅组织的2016年第三次全省政府网站抽查中,我市政府网站抽查合格率100%。11月2日国务院办公厅、12月5日省政府办公厅分别印发2016年第三次全国、全省政府网站抽查情况通报,我市没有网站被通报。12月24日,由清华大学国家治理研究院发布的2016年中国政府网站绩效评估结果,湖南省政府门户网站4项指标名列全国前七,1项指标排名全国第一,我市政府网站在全国地市级政府门户网站中进入“良好”层级。

但是从市电子政务办组织的政府子网站抽查和市长热线办掌握的网上诉求处理情况来看,部分单位仍然存在一些问题:一是信息更新不及时。市规划局网站“部门文件”栏目、市供销社“新网工程”栏目2016年全年无信息更新。二是信息公开不规范。部分单位网站政务公开栏目上传的是新闻动态类信息,且内容与栏目主题不符。三是网上诉求处理不到位。10-12月,市长热线综合受理平台共受理常德政府网“市长信箱”信息161件,受理“市民留言”信息1368件。武陵区、鼎城区、津市市、市公用事业局、市民政局、市食药监管局、市园林局等单位高度重视市民诉求,严格在规定时限内回复,市民满意度较高。但仍有部分单位对市民网上诉求重视不够,回复不及时,柳叶湖旅游度假区管委会、市欢乐时时彩局、市规划局、市经投集团等单位经多次催办督办才回复。

欢乐时时彩APP二、政务公开负面清单制定发布情况

政务公开负面清单制度是一项新生事物,在可参照的先例不多的情况下,市政务公开办会同市委政法委、市委保密委、市法制办、市电子政务办等部门,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等10余部法律、法规和有关文件规定,整理出“危及安全和涉密的政府信息”“过程性信息和内部管理信息”“需汇总、分析、加工或重新制作的政府信息”“应当按照相关法律、法规规定查阅的案卷材料”等8个方面的事项列入政务公开负面清单。对每个方面的事项公开或保密的情形均进行了说明,并提供了法理依据。12月13日,市政务公开办印发了《关于实行政务公开负面清单制度的指导意见》(常政公开办函〔2016〕11号)。12月21日,《湖南日报》和《常德日报》头版以《厘清公开与保密边界 切实保障群众知情权 常德制定发布政务公开负面清单》进行了报道。市房管局、市旅游外侨局等单位根据本单位工作职能和事项,也制定了政务公开负面清单。

三、政务公开业务培训情况

10月18日,市电子政务办组织全市政府网站建设工作培训,邀请了省政府发展研究中心网站管理处的专家讲课,给各单位网站负责同志主讲了政府网站内容建设要求、网站常态化监测、2016年政府网站绩效评估指标体系解读等内容。各单位也强化了政务公开业务培训。10月11日,桃源县组织了全县政务公开工作培训,除了政府系统各行政单位参训外,党委、人大、政协、群团组织和国有企事业单位均参加了培训。澧县将政务公开纳入了党校培训科目,11月16日在县委党校开讲了政务公开课程。

欢乐时时彩APP四、依申请公开件办理情况

第四季度,市政府作出关于政府信息公开的行政复议决定书2份。涉及市质监局和市食药监管局的政府信息公开行政复议案件,经审查,市政府认为被申请人并无不当,决定维持市质监局信息公开行政行为,驳回申请人对市食药监管局的行政复议申请。

五、保密工作情况

2012年3月16日,石门县太平镇党委、政府收到石门县委防范和处理邪教问题领导小组印发的机密文件1份。镇综治办于3月26日印发了贯彻落实该文件精神的通知(未标密),4月9日形成了落实该文件的总结材料(未标密)。按照派生定密原则,镇综治办制作的2份文件均应为涉密文件。10月9日,2份涉密文件发布在太平镇政府门户网站。2016年4月22日,省国家保密局监管平台检测发现上述文件。10月,市委保密委责成石门县纪委依法对相关人员进行了严肃处理。

石门县太平镇政府门户网站泄密案件充分暴露了部分地方和单位在保密管理方面存在的漏洞和盲区。一是在制定涉密文件时未采取保密措施,未明确涉密人员,导致涉密文件随意起草、存储、处理。二是在文件制发过程中,未执行定密审核程序,该定密的文件没有定密,未按涉密文件管理。三是在向网站上传信息时,未落实保密审查制度,未明确保密审查机构,导致涉密信息在政府门户网站发布,造成泄密。全市各级各单位要引以为戒,认真总结反思,从中吸取教训,采取切实有效措施,厘清公开与保密的边界,确保国家秘密绝对安全。

欢乐时时彩APP六、行政处罚决定书公开情况

12月中下旬,市法制办对市直和中央、省驻常行政执法单位2016年法治政府建设工作进行了考核。通过现场检查各单位行政处罚办案台账、案卷情况和网上检查行政处罚决定书公开情况,第四季度办理了行政处罚案件的18家单位已全部按要求将行政处罚决定书上网进行了公示。

七、政务公开和政务服务信息报送情况

10-12月,市政务公开办共收到各单位报送信息320余条,其中市直单位280余条,区县市30余条。市政务公开办报送的《常德市五措并举推进政策解读》《常德市公共资源交易插上“互联网+”翅膀》被省政务公开办10月28日、12月1日编印的《政务公开情况交流》第5期、第7期采用。10月15日,《中国工商报》刊登《常德积极打造政务公开平台 确保信息公开全面及时》,推介了市工商局政务公开的做法。12月12日,《常德日报》刊登《阳光下的采购》,推介了市财政局公开透明实行政府采购的做法。

欢乐时时彩APP2017年,市政务公开办将继续实行每季度对全市政务公开工作进行正反两方面的通报,各区县市和市直各单位要继续加强政务公开和政务服务信息的报送和特色工作的宣传推介,及时提供更多有效素材,充实正面通报内容,便于各单位相互交流借鉴。

 

欢乐时时彩APP常德市政务公开领导小组办公室

2017年1月25日

 

(此件主动公开)