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发文日期: 2019-08-19 主题分类: 文件解读
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《欢乐时时彩APP关于推动粮食产业高质量发展的意见》政策解读

来源:本站发布 发布时间:2019-08-19 09:55:28 【字体:

欢乐时时彩APP《欢乐时时彩APP关于推动粮食产业高质量发展的意见》政策解读

    为便于社会公众更好地理解《欢乐时时彩APP关于推动粮食产业高质量发展的意见》(以下简称《意见》),现解读如下:

欢乐时时彩APP    一、出台背景

    党中央、国务院高度重视粮食产业经济发展问题。2017年9月国务院办公厅发布了《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》(国办发〔2017〕78号),提出要大力发展粮食产业经济,促进农业提质增效、农民就业增收和经济社会发展,并提出了若干条意见。湖南省人民政府2018年10月16日出台了《湖南省人民政府办公厅关于加快推进粮食产业经济发展的实施意见》(湘政办发〔2018〕63号),提出了粮食产业发展目标,明确了各部门工作任务,并要求全省各市州、县市区人民切实加强本地区粮食产业经济发展工作的组织领导,纳入当地经济社会发展和农业产业规划,统筹协调、系统推进,加大粮食产业经济发展实绩在粮食安全责任制考核中的权重。

 

为贯彻落实国务院、省、市人民政府加快推进农业供给侧结构性改革,大力发展粮食产业经济的决策部署,县政府政府制定出台了《欢乐时时彩APP关于推动粮食产业高质量发展的意见》

二、主要内容

    (一)扎实打牢粮食生产基础。《意见》要求切实稳定粮食面积产量,全面落实永久基本农田保护政策,严禁耕地抛荒,避免水稻功能区“非粮化”“非农化”,确保水稻功能区至少种一季水稻。鼓励支持新型主体开展专业化育供秧服务,积极发展村组能手育秧。大力推广优质高产杂交稻品种、推广合理密植,全面推动病虫害专业化防治,确保大面积稳产增产。巩固提高粮食生产能力,科学编制高标准农田建设总体规划,统一规划布局。全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务,在粮食生产功能区实施区域化整体建设,推进田水林路电综合配套,确保到2020年建成高标准农田15万亩。

    (二)有效推动优质高效模式。《意见》明确在非传统双季稻优势区开展“稻油水旱轮作”模式,推广一季高档优质稻搭配一季双低油菜轮作,实现养地与用地有机结合。全面推广5月下旬或6月初播种的一季晚稻生产,有效提高稻米品质。大力推广油菜旋耕、开沟、播种、施肥“四位一体”机械化播种社会化服务,确保水旱轮作模式落实落地。在传统双季稻优势区开展“早加晚优”模式绿色高质高效创建,早稻推广加工型品种、晚稻推广高档优质稻品种,全县打造“早加晚优”基地40万亩。大力推广优良品种,晚稻主要推广米质达到国标一级的常规优质稻和国标二级以上的杂交优质稻品种;大力推行标准化生产,创建以自然区域或村组为单元的标准化基地,实行“一片一种”大规模单品种开发。深入开展耕地土壤环境质量分类管理,集中推广酸化土壤改良、治理修复等集成技术。推广化肥深施减量和增施生石灰降酸技术,探索和完善化肥深施、石灰机施“二位一体”新型农机作业应用,支持新型主体开展机械作业服务,力争化肥减量30%以上、面积达到30万亩以上。在有效推动“稻油水旱轮作”模式的基础上,全面推行秸秆还田,积极发展绿肥生产,有效保护耕地质量,降低粮食镉超标风险。

    (三)切实推进产业转型发展。《意见》要求坚持粮食生产与品牌创建相结合,用好“常德香米”公用品牌,打造“桃源富硒香米”品牌,提高品牌大米营销水平。创建“公司+基地+农户”产业模式,搭建基地与企业对接平台,确保一个基地对接一家优质稻种子企业和一家稻米加工企业。支持和引导粮食加工企业改良生产工艺,扩大品牌大米生产开发能力。引导耕地合理、有序向种粮大户、家庭农场、专业合作社等新型主体流转,规范流转秩序,及时调解处理流转纠纷和矛盾。积极帮助新型主体调优种植结构,改革种植模式,对接订单生产,实行高效发展。支持新型主体拓宽服务,扶持新型主体开展新品种、新技术、新农机生产示范和项目实施;推动新型主体开展育插秧、专业化防治、收储烘干等社会化服务;鼓励新型主体开展农机合作、农机共享,提高服务水平,拓宽专业化服务的覆盖面。继续支持高速插秧机、植保无人机、稻谷烘干机等装备建设,大力推动油菜“四位一体”播种机和化肥深施、石灰机施“二位一体”机等新型农机具的推广应用,粮食适度规模经营补贴资金重点支持新型农机装备的推广应用。示范推广智能催芽齐苗密室、收割秸秆还田一体化、秸秆打捆机等新型高效机械,全面提高农业综合机械化水平。探索以现代农机合作社为依托,建立区域性综合农事服务中心,促进小农户与现代农机有机结合。

    (四)着力形成保障体制机制。《意见》明确充分发挥财政资金引导作用,加大财政支持力度深入推进农业“三项补贴”政策改革,及时落实耕地地力保护补贴政策。切实落实粮食贷等政策性贴息贷款扶持政策,有效解决贷款难、贷款贵等困难。进一步支持新型主体参加农业保险,有效降低生产风险。欢乐时时彩APP强化稳定发展粮食生产的主体责任,把粮食生产工作作为农业农村工作的头等大事来抓,建立健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层传导压力、层层抓落实的责任体系。充分发挥粮食生产安全工作考核“指挥棒”作用,依据上级考核要求,将稳定粮食生产面积和产量目标任务进行分解,强化粮食生产硬约束,激发粮食生产内生动力。

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